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开栏语：

现阶段，河源市脱贫攻坚进到关键期，为深入贯彻习近平总书记关于精准脱贫工作的重要阐述，认真贯彻落实广州市委和河源市市政府有关脱贫攻坚工作中的决策部署，进一步夯实镇长抓精准脱贫义务，肇庆市精准扶贫局最近邀约、机构包含南方地区日报记者等在内的省份主流媒体新闻记者，就脱贫攻坚这一主题，分期分批访谈河源市各区县党委会一把手。为更强构建精准脱贫、扶贫攻坚优良舆论氛围，凝结各个方面能量，聚集脱贫攻坚强大合力，南方地区日报记者采写拍摄了“河源县区一把手谈脱贫攻坚”系列产品全媒体报道。第一篇报导今日公布，其他章节延续发布。烦请垂注。

河源县区一把手谈脱贫攻坚①

源城区委书记邓卓文：保证脱贫攻坚工作成果经得住实践和历史时间检测

近日，包含南方地区日报记者等在内的省份主流媒体新闻记者，就脱贫攻坚这一主题，在肇庆市源城区委宅院采访了源城区委书记邓卓文。邓卓文写，近些年，源城区的精准扶贫一直走在肇庆市前端，将来一段时期，源城的精准扶贫绝不能掉以轻心，源城将聚焦高质量稳定脱贫，保证脱贫攻坚工作成果经得住实践和历史时间检测。

上年贫困户

人均消费支出最大超2万

邓卓文写，截止到在今年的8月，源城一共有低保贫困户937户2351人。在其中：省定贫困乡5个，贫困人口336户945人，由深圳大鹏新区挂勾扶持；省定贫困乡以外的表面村23个，有低保分散化贫困人口601户1406人，由市6个帮扶单位和县直机关67个帮扶单位扶持，依据精准脱贫信息管理系统检测表明，源城目前有933户2336人贫困人口做到“八有”脱贫标准，占贫苦人口总数的99.36%。2018年，全区低保贫困户人均消费支出达15164元；贫困乡中，人均消费支出最低是17486元，最高的是22692元，所有做到我省同时期农村百姓人均消费支出（17168元）的60%之上。

重视强化组织领导

贯彻落实各种保障和政策兜底

邓卓文写，源城区在精准脱贫环节中重视强化组织领导，夯实精准脱贫义务。源城区把脱贫攻坚做为全区“首要工程项目”来抓，他本人带领到全区各区县、村，进行专题调研、深度调研等系列活动，以上率下，促进脱贫攻坚工作中。全区严格遵守贯彻落实检查通报、驻村第一书记招回体制，常态化开展全区精准脱贫监察督导工作，保证精准脱贫责任落实到位。定期进行召开工作会议专题调研扶贫电商领域短板问题，破译精准脱贫工作难点、堵点难题，全力推进脱贫攻坚工作中。

精准脱贫扶贫攻坚进到时下，源城完成了4个100%：

一是基本医疗保险社会保障贯彻落实100%。全区2351名低保贫困人口全体人员参与2019年度城乡居民医疗确保，参确保100%；合乎参与居民养老保险要求的建档立卡贫困工作人员共1275人，参保率100%；合乎领到城镇养老保险待遇696人、员工养老保险待遇13人，完成100%应保尽保、实发尽发总体目标。

二是政策兜底贯彻落实100%。区民政局对建册贫困人口进行全方位排摸，对全区无劳动能力一般贫困户、低保户贫困户及五保贫困户共1534人，目前已经贯彻落实低保金、特困人员生活保障金、遗孤金、客观事实没有人抚养金等兜底保障现行政策，完成应保尽保。

三是教育保障政策落实100%。合乎2018—2019学年度教育补助的政策有436人，目前已经全额派发436人，占全区建册实发补贴在校学生的100%。

四是省下发农村危房改造任务落实100%。源城区危房改造工作中推行“户申请办理、村评定、镇审批、区审核”程序流程，严格把控准入关、质量管控、验收关和资料关，优先选择将低保贫困户列入农村危房改造目标，省下发源城区2016至2018年低保贫困户农村危房改造102户的总任务完成率为100%。

切实解决“精神贫困”

全力推进财产农村扶贫项目落地见效

邓卓文表明，源城区还切实解决“精神贫困”，持续激起和提高贫困人口精准施策，贫困户的观念已经从过去的“要源城脱贫致富”向“源城要脱贫致富”变化，结合工作实际，积极主动发展趋势种养业，增加利润。据调查，全区有406户贫困户参与综合的养殖和自主发展养殖，占贫困户总量的42.7%；已有利润的养殖产业项目均值每项纯收益2070元，预估均值每一户养殖净收入可以达到3800元/年。

自2016年至2019年上半年度，源城区贫困户共投资入股资产收益类农村扶贫项目18个，项目运营优良、盈利平稳。据调查，全区一共有652户贫困户列入项目投资深圳大鹏新区（河源源城）产业集聚园、多头创业创新电子器件创业园、光伏项目、小额借贷项目投资、无花果种植、百香果种植等年底分红盈利新项目之中，预估均值资产收益每一户每一年可年底分红5100元。

源城持续加大就业技能培训幅度，激励正确引导企业向贫困户给予职位，根据“奖补”、定制公益岗位等举措，推动就近原则学生就业、灵活用工，推动贫困群众就业增收；与此同时，借助深圳大鹏新区（河源源城）产业集聚园等工业区，推动贫困人口就近原则学生就业，全面实现“入厂打工出不来镇”。学生就业脱贫致富变成源城区贫困户脱贫致富创收的重要方式，全区学生就业打工总数持续保持在600人以上，6月平稳就业机会做到80%，打工年人均收入做到25010元。

强化责任担当

确保稳定脱贫 牢筑脱贫致富保障网

提到日后的精准脱贫脱贫致富工作中，邓卓文表明，今明两年，源城区党政一把手每个月最少1次专题调研脱贫攻坚工作中，他本人并对全区28个村进行精准脱贫查验调研工作；镇（街）党政一把手每个月最少3次专题调研脱贫攻坚工作中，镇（街）镇长访查贫困户率达到70%之上，村支部书记对辖区内贫困户所有访查；区精准脱贫领导组每个季度最少举办一次行业部门办公会议，按时科学研究处理每个季度工作中中存在的新动向新问题；行业部门每个季度进行行业现状，半年开展情况报告。

融合推进乡村振兴发展战略，源城会以陂角村当选全国各地农村旅游关键村名册为抓手，由点到面促进“陂角村、坪围村、上村村、高围村、埔前村”五村及“南陂、中田、莲塘岭、赤岭”四村联片开发设计，加速美丽乡村。与此同时，加速上村村红色文化旅游文化艺术产业园区建设，充分挖掘鲜红色文化遗迹，放亮罗焕荣故宅红色品牌，为五村联片开发设计提升红色元素；以新建的深圳鹏城大路为桥梁，科学合理开发设计沿途旅游资源开发，发展趋势一批农家乐、民宿客栈、乡村美食新项目，因此带旺全部规划区，推动产业发展规划，多种渠道提升村集体收入和贫困户收益。

对比省、市2019年度扶贫攻坚工作标准和在今年的农村扶贫项目方案，列举项目建设进度表，全力推动扶贫产业项目落地式，保证已纳库的管理在项目10月底前开工基本建设，已开工在项目12月底前工程验收，并详尽制定利润分配计划方案；重视精准脱贫与扶志、扶智紧密结合，激励有劳动能力的贫困户完成创业就业，持续和稳定夯实源城区贫困人口就业人口，全区学生就业打工总数保持在600人以上，保证贫困户人均消费支出全方位做到在今年的脱贫目标。

邓卓文还强调，源城区将贯彻落实惠民政策，牢筑脱贫致富保障网。在11月底前进行全区在学校入读学生们2019—2020学年度秋天教育补助发放工作中，实实在在贯彻落实教育补助；以全额的支助的方式，对低保贫困人口参与城乡居民基本医疗保险个人缴纳内容进行补贴，贯彻落实基本医疗保险；采用进一步有效的方法，贯彻落实好贫困人口救助工作的人员核查和救灾款派发；全方位追踪好贫困户现如今住房情况，对具有强烈建房子意愿的贫困户助其基本建设新房子，全力保障贫困户住房安全。

【全媒体记者】蒋才虎 余佩

【报道员】袁定央 黄赟

【创作者】 蒋才虎；余佩

【由来】 南方报业传媒集团公司南方地区 手机客户端